顶管施工,非开挖工程施工

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中原区非开挖顶管公司

来源:gyw 发布时间:2021-01-13 20:11:17 点击数:
  中原区非开挖顶管公司   中原区非开挖顶管公司写在前面   我所在小区当前正在进行老旧小区改造,这是一件政府牵头、物业配合、业主支持的惠民工程,应该顺风顺水的进行下去,可开工不足一个月便出现了停滞。个中原因,纷繁复杂,涉及到多方利益纠葛。我作为业主也陷入多方的争执之中,深受影响,想就此事谈一些想法。   我于2016年才落户西安,2017年在该小区购房,对小区过往二十年的诸多历史不甚了解,这或许也能平添一分公允,但一人之见,若有偏颇,望读者海涵,毕竟我也只是一个希望家居环境更舒适的普通市民。   此外,为避免不必要的麻烦,文中也将略去小区名字,以YH小区代替,望见谅。   小区改造的缘起   网上搜索显示YH小区建于2006年,实际的建造年代可能需追溯到上世纪九十年代初。小区房型涵盖独立别墅、联排别墅、复式、平层等四个种类,可供1200户家庭居住。小区建成伊始,居住环境很好,还曾获评西安市绿化先进单位。但二十年后的今天,老态尽显,主要问题有以下几点:   1. 供暖严重不达标:小区为自供暖,供暖时间和收费标准与西安市相同,但供暖温度从未达标过。   我入住后,前两年每年都按期交付暖气费,但供暖季里几乎没有一天达到标准。西安市供暖标准为18°±2°,YH小区的自定标准为20°±2°,我说的未达标指的是未达西安市标准,小区标准未敢奢望。   2019年供暖前,与物业沟通未果,我就没有交暖气费。当时我跟物业说只要供暖温度连续三天达到供暖标准的值,我就缴清暖气费并愿意为拖欠暖气费缴纳罚款,但温度依然没有达标。2019年12月底,我停车费到期,去物业缴纳停车费时,物业以暖气费未交无法办理停车续费为由不予办理,沟通三天左右没有结果,为了出行我结清了暖气费,然后停车费顺利办下,个中滋味不愿多言。   物业曾给过业主解释,说暖气不热一是因为管道老化、锅炉烧热会引起爆管;二是因为业主拖欠暖气费,物业没钱购买天然气。但该说法无法让大多数业主认同。因此供暖是该小区业主反映集中也激烈的问题,当前网上还能搜索到很多针对小区供暖问题的投诉。   2. 水电管道老化、电路老化。   小区当前仍使用地下水,并未接入市供自来水。西安地下水硬度很高、水碱很大,很多业主都自购过滤水使用,水质问题不做深究,小区地下水管老化严重、爆管频繁,整栋楼停水时有发生。待爆管修复完成后,水中又流出很多带锈污水,长时间无法使用,对热水器等的损害更不用说。   电路老化表现为公共照明形同虚设;用电高峰期停电频繁;入户电表箱破损严重,接线裸露,安全隐患极大。   3. 小区违建严重、消防通道不达标。   小区建成时的规划样式已无从得知,消防要求是否达标也不可考。但放眼小区,一楼住户家家围起院墙,挖鱼池、养家禽、种蔬菜、建车棚,人声鼎沸,鸡犬相闻;楼顶自建房也随处可见,或为暖房、或做鸽舍,百度卫星地图上清晰可见。根据消防要求,消防通道不低于4米,但小区若干道路,达标者寥寥,如真有不测发生,后果不堪设想。   ■消防通道图 | 该小区业主提供   ■卫星图片(楼顶违建清晰可见)   此外,YH小区还面临着停车位严重不足,小区房屋外立面涂料脱落严重,小区绿化植物栽植修建不合理等诸多问题,在此不再一一赘述。   基于上述现状,小区业主在2020年初获悉小区将进行改造后,都由衷地感到高兴,毕竟改造后上述问题似乎都能得到解决,但谁也没有想到,一项简单的惠民工程演变成了一场角力,每一方都觉得自己很委屈,每一方又都有自己的小心思。   街道篇   街道是YH小区改造工程中政府的直接代表。2020年3月初小区里不时有各级领导前来视察,很快小区门口就立起了改造项目明细和施工后的效果图,施工队也开始进驻,工人也多了起来、涂料等建材也陆续运进小区,改造工程正式开始。   根据规划,小区需要更换水电气暖的管道、粉刷小区的外墙、重新规划绿化、拓宽消防通道、加设单元门禁,进行一场全方位的改造。其实所有人都明白,这不光是实实在在的惠民工程,更是备战全运会的西安市形象工程,所以街道方不遗余力,全速开工,只是没想到无论是拓宽消防通道、还是重新绿化,必然绕不过一楼业主的违建,而问题也恰恰出现在了这个敏感点上。   4月1日,有挖掘机挖倒了两户一楼业主的围墙,业主反应激烈,多名其他楼的一楼业主也参与进来,阻挠施工,街道、物业、城管等多方力量都介入进来,僵持一天后,被迫停工。   由于街道从未向业主出示过改造的详细施工计划,所以大家都不知道是一楼业主阻挠施工还是街道在借施工拆除违建。这也成为了一个分水岭,一楼业主开始抱团反对施工,工程暂时搁浅。   据知情业主透漏,4月2号,街道在与物业和一楼业主代表商议了一天后,将针对一楼违建的拆除方案由原来的全部拆除改为向内拓宽1米让出消防通道,并且在小区内进行了划线。但多天过去了,昨天(4月7日)小区房屋外立面开始了粉刷,但改造工程仍没有继续进行。   ■拆除视频截图 | 该小区业主提供   ■重新画的1米线 | 该小区业主提供   根据知情业主在业主群中上传的视频显示,4月1日后,有一楼业主自称是小区业主代表,要求与街道领导对话,街道的一个工作人员反复在强调一句话:“我就不明白,为什么这么好的惠民工程你们会反对?”并表示会搭建一个平台让业主与政府进行对话。这两天,有业主去找城管局反应了这件事,而城管局的回复仍然是维持原来的拆除方案——向内拓宽1米让出消防通道。   一楼和五楼业主篇   一楼和五楼业主是YH小区改造工程中的焦点。从表面上看,一楼业主的直接阻挠是停工的主要原因,正因为此,一楼业主也承担了很多中层业主的指责与攻击。   一楼业主分两类:   一是小区建成伊始便居住在此的住户;   二是购买二手房后居住在此的住户。   前一类人群在购买房屋时便从地产开发商处获得了一楼私家花园的使用保证,并为此多付了房价4层左右的费用;后一类人群购买房屋时同样为花园多付了不菲的代价,并且从中介(包括开发商自己设立在物业办公室里的中介)口中获悉私家花园可以自建,我当初购房时也有意购买一层,只是权衡再三,终做罢。这也是一楼业主一直强调的观点,即购房时他们为这一楼的空间多付了钱,现在怎们能被拆除而又不给个说法呢。   需要强调的是,所有的一楼业主都应该被开发商或中介告知了其对一楼空间只有使用权,并没有所有权。只是一楼业主一直在淡化这件事,毕竟在申述院子合理性的同时,没有一个一楼业主晒出过自己的房产证。   于是一楼业主在4月1日之后,开始在微博上发布为面子工程拆除居民房屋之类的消息,意在向政府施压,希望通过阻挠改造施工来保护其一楼的院子。在此需要说明的是,并非所有的一楼业主都反对改造,支持的业主也有,但数量寥寥。   ■一楼业主发布的微博信息   五楼业主的角色比较尴尬。   首先,大家都知道老旧小区改造既是惠民工程,也是城市美化工程,五楼是顶楼,楼顶违建在卫星图片里能看的一清二楚,断无不拆之理。   其次,部分顶楼违建业主又觉得楼顶违建与一楼违建均属违建,若一楼不拆,为何顶楼要拆。   第三,顶楼违建还有一些不是五楼业主所建,中层住户在顶楼安装太阳能热水器的情况也较多,部分五楼业主深受楼顶漏水困扰。   综上,顶层违建拆除顺利得多,这两天还有两户五楼业主主动要求拆除自己所建的违建,即便如此,顶层依然未完全拆除。   中层业主篇   中层业主是YH小区改造工程中的支持派。中层业主是指二层至四层的业主,数量上是小区的主体,态度上是坚决支持改造,地位上却没有得到应有的重视。   小区施工的个工程就是毫无征兆的高层防盗网拆除,绝大多数业主在完全不知情的情况下发现有工人在拆除自家的防护网。由于很多中层住户家中都有未成年儿童,拆除防护网对这样的家庭来说存在很大的风险,但业主都觉得此次改造是一个难得改善小区居住环境的机会,所以既使是在没有被告知的前提下,依然没有阻拦拆除。   正当大家对改造充满期待时,4月1日的事件让工程停滞,而后一楼业主抱团去街道反映情况、在网上发布消息、在物业告示栏张贴大字报、在小区业主群里发表言论,他们的操作激怒了中层业主,于是中层业主开始了反击。   中层业主担忧一楼业主的阻挠已经让工程停滞,如果继续闹下去,为了息事宁人,改造工程很可能大打折扣,小区现有问题得不到有效解决。而一楼业主又适时提出折中方案,说老旧小区改造可以只刷刷墙、加一下单元门就可以了。街道为安抚一楼业主道路只向内拓宽1米方案似乎坐实了中层业主的担忧,小区很多老旧管道都被一层业主圈在了违建的院子上,只拓宽1米几乎无法更换管道。更甚的是,连拓宽1米的方案也没有得到一层业主的支持。   于是,中层业主将所有的不满都转移到了一层业主的身上,支持小区改造的诉求变成了支持拆除违建的诉求。为了达到诉求,中层业主开始求助于市民热线和新闻媒体。   ■一层业主张贴的大字报 | 该小区业主提供   在这里可以分析一下中层业主的不满产生于哪里。   ,一层业主私搭乱建,严重侵占小区大陆和公共绿地。放眼小区,很多道路不及业主的院子宽;公共活动区域不及业主的院子大;楼间小花园不少被两边住户折中平分,小区好多道路被私搭的院子拦腰斩断,这都造成业主在小区里活动行走十分不便。   第二,一楼随便铺设院子,水电气暖管道出现故障后,物业处理起来难度很大。有很多新入住的一楼业主在装修时改装了地暖,原来串联式的暖气出现问题自然与他无关,施工时更是不予配合,楼上住户不厌其烦。   第三,很多一楼业主在院【重庆会展设计】子里养家禽养狗,储存废旧物品,种植高大树木,夏季时随便露天烧烤,对高层住户和行走路人造成了很大困扰。   ■随处可见的违建 | 该小区业主提供   以上问题由来已久,中层业主一直在隐忍,此次一楼业主的行为只是引发这种不满情绪的诱饵,毕竟他们确实已经违规侵占小区绿地二十多年,于是绝大多数中层业主要求街道坚决拆除违建,坚决进行改造。   别墅业主篇   别墅业主是YH小区改造工程中的中立派。此次改造除排污管道和水电气暖改造外,其他工程均不涉及别墅业主。   即便如此,别墅业主也无法置身事外,一方面是一层业主向街道反映,如拆除院子就一视同仁,别墅的院子也要一并拆除,否则他们就不会拆;另一方面是中层业主认为此次改造是政府给“穷人”的福利,与别墅业主无关,希望他们保持中立,不要跟一层业主合流。   事实情况是小区别墅整体入住率很低,入住人员多是老人,所以在此次事件中别墅业主整体上保持沉默。   物业篇   后,来谈谈物业,物业是YH小区改造工程中的关键力量。   改造工作之前,物业工作勉强合格。小区老旧是事实,针对水电气暖的投诉虽每次都无功而返,但接单率、响应速度、处理流程是合格的。但也有不少骚操作:比如前文提到的不交暖气费无法交停车费,又比如每次报修电路都会先让业主联系一下供电所电话等。物业服务经常给业主的感觉是在踢皮球,从不主动解决问题、要让业主一遍遍跑,后才极不情愿的解决。   改造工作开始后,物业的地位开始变得诡异起来。这里有一个前提,不知道什么原因,YH小区一直没有业主委员会,小区改造的规划和施工过程中始终没有业主参与,或者说绝大多数业主并不知情,街道所有的工作都是与物业沟通。直到施工开始,小区的改造规划图才部分展示给业主。   从规划图上可以看出一个关键点:那就是现有的违建院子会被拆除、然后改造成停车位,现有的绿化也会重新规划。由此可见,拆除一楼院子的规划,物业应该是自始至终都知情的,那么4月1日,突然出现的拆除行动就显得有些可疑了。在拆除业主的违建之前,要不要提前告知?从违建的一般拆除流程上看,城管部门似乎应该给业主一个【重庆展台搭建】拆除违建的通知书,令其在规定时间内自主拆除,逾期未拆的才采取拆除措施。   结合此次事件,我并不知道下令拆除业主围墙的主体是谁,但从业主的反映上看,事先不知情应该是肯定的。   物业若不是直接下令拆除者,那物业作为知情者,是不是应该提前跟业主进行沟通。遗憾的是,我们并没有看到物业有任何与业主主动沟通的举措。   ■规划图 | 该小区业主提供   针对违建可以深究的问题很多,比如为什么违建可以存在二十年,比如为什么在去年还有人在大肆新建违建。物业的监管在哪里?物业为什么没有管理的底气?   除了拆除违建,小区拆除隔离窗、楼道刮墙皮等工程,都是在业主完全不知情的情况下进行的,物业没有通知、没有说明、没有解释,有时候我会怀疑自己是租了物业的房子,而不是买了小区的房子。鉴于物业的一贯作风如此,此次事件的出现似乎有了那么一些必然性。   敢问路在何方   改造工作开始月余,停工已有一周。似乎每一方都觉得自己的利益受到了侵害,但各方的诉求就真的那么合理吗?   老旧小区改造是政府的惠民政策,是城市改造工程,但政策制定改造计划过程中是否做了充分的调研?是否广泛听取了意见?对类似于YH小区出现的同类事件是否提前制定了预案?出现争议时是否会改变政府进行改造的决心和力度?政府施政,应照顾民意,但政策的稳定性和施政能力,也是政府公信力的体现,朝令夕改断不可取。   一楼业主的反抗在我看来更多的是利益上的补偿不足,当初购置房屋时花出去的都是真金白银,谁的钱也不是大风刮来的,被不由分说拆除,谁都会觉得憋屈。   看看全国其他地方的拆除工作或许会受到一些启发:政府和物业出面与业主真诚沟通,为业主提供象征性的补偿,给业主一些物业费上的减免或优惠,这些都是很好的举措。只要晓以利害,充分尊重业主,相信事情出现转机并不难。   中层业主的“愤怒”我感同深受,我们并不是针对一楼业主,毕竟违建是违建、改造是改造。我们要的是正常施工,加紧改造。我们希望小区没有违建,多一些绿化,多一些车位,但我们也希望看到一楼业主的权益也得到保障。   针对物业,只有一句话:找好位【重庆展会策划】置。   YH小区的改造问题出在信息不对等,沟通不对称。如果改造前,广泛征求民意,如果物业不高高在上多与业主做解释与沟通,如果一楼业主得到了适当补偿,如果中层业主多了一些理解,相信事情不会发展成现在这样。但亡羊补牢,为时未晚。希望各方努力,切实改善我们的居住环境。   相关阅读:   总理为什么把明德门作为西安考察站   老旧小区改造博弈:上上下下的烦恼   作者 | 周末 | 西安市民
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